11月2日,我和同事到周小河附近回访黑臭水体整改情况时,看到白云倒映在河水里,听到周围居民高兴的话语,不由地为几个月前我院办理的一起公益诉讼案件感到自豪。
今年6月初,我院根据前期建立的“河长+检察长”治河新模式,邀请相关河道河长及属地政府负责人一起,对位于县城秀水街道办事处辖区的周小河水系进行全面排查。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。记得那时,正值高温酷暑天,一波波热浪阻挡不了我们调查取证的决心,我们对周小河水系附近乱堆乱占引起水体黑臭的污染源拍照取证,还委托固始县环境监测站对污水进行抽样检测。
经过走访调查,我们发现周小河支流下荒田段、文星学校西段等7处地方因疏于管理,沿河两岸有多处生活污水和养殖场污水直排入河,部分桥面下漂浮着大量的生活垃圾,河道周边腐烂水生植物未能及时清理,导致水体大面积受到污染,并散发刺鼻气味。抽样检测结果显示,这些地方水质未达到国家地表水环境质量标准,属于黑臭水体。
接下来,我们组织相关河道河长及属地政府负责人召开联席会议,对周小河水体污染问题及原因等进行讨论。联席会上,大家一致认为,周小河水系河道旁乱堆乱占、污水直排等情况造成了大面积黑臭水体出现,秀水街道办事处没有充分履行对周小河水系河道的监管职责,致使国家利益和社会公共利益受到损害。
联席会议结束后,我们向秀水街道办事处发出检察建议,建议其依法履行职责,加快对辖区内周小河及其支流的黑臭水体整治,清理河面及周边垃圾,堵塞排污口,落实固始县水污染防治“斩污行动”的各项工作措施,切实改善水质环境和人居环境;加大日常管理力度,完善相关管理制度,形成长效监管机制,杜绝类似问题发生。
收到检察建议后,秀水街道办事处立即行动,组织人员对周小河支流下荒田段、国道两桥段、中山大街桥段的生活污水和养殖场污水进行集中治理,同时积极向县政府反映,协调城市管理部门加大投入,与环保部门进行会商,要求养殖场加快排污治理进度,安装新型环保粪污清理设备,建设污水净化设施并接入污水管网,对水面及桥洞下面漂浮的生活垃圾和沿岸腐烂水生植物进行彻底清理,保持水体清洁。
美好的环境离不开悉心呵护。在周小河黑臭水体整改过程中,我们多次对整改情况跟进调查,确保整改达到要求。整改验收后,我们并没有一结了之,而是列出定期跟踪回访计划,确保问题不反弹。(口述:河南省固始县检察院检察官罗明海整理:刘立新胡传仁)
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