映象网讯（大象新闻记者吴彦飞通讯员金正义）日前，固始县郭陆滩镇在桥口村汪圩组举行“党建统领先锋护航”授旗仪式，桥口、西元、太平三个村支部书记从镇领导手中接过“护航先锋队”旗帜。旌旗猎猎，战鼓催征，郭陆滩镇掀起了人居环境共建共治共享的又一轮高潮。
自开展人居环境集中整治行动以来，固始县郭陆滩镇坚持党建统领基层治理，探索实施“党建+”治理路径，以战区、网格、合作社等载体，把党员发动起来，把干部凝聚起来，把群众组织起来，形成村村联建、全域共治的工作格局，推动村容村貌持续改善。
“党建+片区”促村村联建
郭陆滩镇树立“一盘棋”思想，按照一个战区一个重点、一个战区一个典范的格局，把全镇21个村（社区）按片区划分为5个战区，明确战区负责人组织领导、工作保障、督查指导等职责，推动党委主导、战区主管、村级主抓，形成“以大带小、以强带弱、强强联合”的工作模式。打造了战区、行政村、自然村、村民互助组四级工作队伍，结合“3+N”大走访、“先锋护航”巡逻宣讲等活动，与路域整治、飞线治理、街区整顿、户厕改造、养殖场整顿等工作专班深度融合，聚集各方力量提升服务水平与治理能力。同时，以战区为单位选聘了21名无职党员为人居环境整治监督员，主动发现问题，及时沟通对接，回应群众诉求。
街区治理是人居环境整治的一块“硬骨头”，为推动东园、西元、街道三个村（社区）相互联合、对标提升，郭陆滩镇第三片区明确片长为片区第一责任人，采取实地查看、建立台账、工作提醒、通报调度、观摩评比等方式，强化干什么、怎么干的责任意识。通过每周一调度、每月一例会，倒逼片区内各村（社区）攻坚克难、真抓实干，破解人居环境治理难题。
郭陆滩镇第三片区召开工作推进会
“党建+网格”促群众共建
今年以来，郭陆滩镇在做实村（社区）网格底线上下功夫，创新性地建立了“村（社区）—村民组—村民互助组—住户”网格体系，以10户左右为单元建立村民互助组，在选优配齐“一长三员”基础上，选聘1名“五老四员”为联户代表。按照指导员包村、网格长包村组、网格员包路、联户代表包户的原则，全面摸排村情村况，分类建立环境整治台账，配套制作了平面布局图、组织架构图，并根据区位、基础、潜力，全镇共确定了示范网格21个、提升网格42个、整治网格39个。
据介绍，郭陆滩镇分别组织了联建单位、人大代表、志愿者、群众代表等群体定期对网格内基础治理情况进行检查、评比、观摩，并对落后的村进行约谈，对排名靠前的村通报表扬。同时实行针对网格员、联户代表及农户的激励评价机制，建立回收垃圾小基金、植树小基金制度，实行“一事一奖，绩优即奖”。今年以来，郭陆滩镇开展人居环境评比11次，评选先进村、进步村各22轮次，先进网格、进步网格各11轮次，充分调动了网格内群众参与人居环境整治的积极性。
郭陆滩镇人大代表对网格内人居环境整治情况进行检查评比
“党建+合作社”促示范创建
郭陆滩镇全域组建劳务合作社，通过推动党支部领办合作社，招揽乡贤运营合作社，打造人居环境整治主力军。健全劳务合作社社员代表大会、理事会、监事会制度，统一组建标准、统一授牌、统一挂旗、统一服装、统一奖惩。逐家逐户摸排剩余劳动力状况，根据社员的年龄、性别、技能等建立个人档案，分行业、分工种组建农业生产、项目施工、道路养护等劳务班组。将各村（社区）乡贤、致富能手吸纳入社并担任主要负责人，整合公益性岗位、农村党员、退役军人、留守妇女等人员，根据工作需要有组织地参与公益劳动。同时，对接镇内外加工业、种养殖业、建筑业等经营主体，收集劳务信息，洽谈合作诉求，保持劳务合作社业务稳定。
“我们经常会收到村干部发的招工信息，只要时间合适我们都会去干，不用担心拖欠工资，离家还近，太省心了。”郭陆滩镇圈堰村劳务合作社成员李照荣说。
圈堰村劳务合作社自年3月成立以来，率先吸纳了本村致富种植家庭农场负责人，村“两委”通过积极对接，为36名社员推荐了插秧、种植、收割等岗位，深受村民的欢迎，越来越多的闲散劳动力主动找到村里要求加入合作社队伍中来。
圈堰村劳务合作社成员在致富种植家庭农场移栽油菜
目前，21家劳务合作社共吸纳名乡贤能人，整合劳动力人。通过评先选优、以奖代补、组织培训、优先承接公共工程等激励政策，逐片、逐格、逐户分派绿化保洁、道路养护、河塘沟渠整治等任务。今年以来，劳务合作社规模化集中整治人居环境村次，形成了党员干部带头、劳务合作社成员主导、广大群众积极参与的工作机制，保障劳务合作社有序健康发展，激发起群众参与人居环境整治的热情。
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