「本文来源：河南日报」
本报讯（河南报业全媒体记者刘宏冰通讯员马泽一）“固始是全省唯一一个保函使用率（保证金替代率）达到%的县。”1月7日，谈起实施“阳光保”免费保函为企业减负的创新实践，固始县公共资源交易中心工程交易股常玉荣自豪地说。
从去年12月出具第一份至今，全县已为10家中标企业和20多家投标企业出具免费保函30余份。
长期以来，工程项目招投标过程中缴纳保证金等相关政策，让企业参与门槛高、负担重、运作效率低，市场缺活力。
去年6月份以来，固始县坚持“项目为王”理念，经过充分调研，从企业角度考虑，于12月创新推出“阳光保”免费保函模式，使参加工程项目投标以及中标企业，无须缴纳保证金，由公共资源交易中心平台免费出具保函即可，让企业无忧参与招标投标全过程，使其在项目运营实施中减负前行、加速快跑。
据了解，固始县出台的“阳光保”免费保函措施，在全省乃至全国尚无先例。他们将原来全部由投标、中标企业所负担的保函费用，由政府财政预算补贴一部分，合作担保机构减免一部分，通过广告和公益募集补充一部分，让企业投标、履约零门槛、零费用、零操作，实现全部工程项目“阳光保”免费保函全覆盖，把政府对市场主体的服务和支持转化为“真金白银”，极大地激发了市场活力，有力促进了招标投标市场的公平竞争。
“以往缴纳保证金或者提交电子保函，不仅占用流动资金或者需要支付担保费用，而且手续十分麻烦。现在好了，有了‘阳光保’免费保函，我们可以更专心地搞好工程建设。”刚刚获得“—年度固始县诚信企业”的河南山河路桥工程有限公司经理梁家红高兴地说。