2月11日，在固始县优化营商环境新闻发布会上，固始县公共资源交易中心党组副书记、副主任黄庆红表示，随着“阳光保”免费保函的实施，固始县成为目前全省乃至全国唯一实现投标保函和履约保函%全覆盖的城市。
黄庆红介绍，企业参与工程项目招投标，需要交纳保证金，尤其是履约保证金，数额还比较大，这样无形中给企业带来了不小的经济负担。同时，保证金的收取和退还，还有严格要求和一个繁琐的过程，很容易产生延误，给企业参与投标和履约带来诸多不便。各地为优化营商环境，近些年都在大力推广电子保函来替代保证金。但电子保函同样摆脱不了需要付费和复杂的申请提交过程。
固始县经过多方调研，推出了“阳光保”免费保函。黄庆红把“阳光保”免费保函的特点概括为“零零一”——零门槛，零费用，一申请。
零门槛。只要企业在诚信库中没有不良记录，具有基本的投标资格就可以享受。
零费用。“阳光保”免费保函，顾名思义，它是无需企业缴纳担保费和手续费的。对于企业来讲，相当于事实上取消了“保证金”，同时享受法定的被担保权益，依法履行被担保职责。企业没有了经济压力，可以更好地专注他们的专业，专心搞好工程建设。
一申请。申请“阳光保”免费保函无需复杂操作，线上一键申请或者在标书中一纸申请，二者任选其一，改变了原来申请电子保函的复杂操作和审批过程。
“阳光保”免费保函一经推出，就受到社会各界的广泛