河南日报客户端记者胡巨成河南报业全媒体记者杨晶晶
“谁家做菜这么香！”
12月24日下午，信阳市召开“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会——固始专场，会场上，汤锅里的固始鹅块香气扑鼻，记者不禁莞尔，果然是“没有一个goose能活着走出固始”，一旁还有土鸡、焖罐肉、泡椒皮丝引人垂涎，这是一场充满了固始特色、欢乐又美味的发布会。
作为“全省贫困人口最多的县”，固始脱贫攻坚任务最重，县域平方公里，处处是歼灭贫困的战场，收官之年，他们脱贫成果如何？在会上，固始县委副书记、县长王治学介绍:
年5月，固始县实现脱贫摘帽;
被省委、省政府确定为全省首批15个践行县域治理“三起来”示范县和27个优化开发县之一；
先后摘取国家卫生县城、国家园林县城两大桂冠;
国机励志学校教育扶贫模式、产业扶贫“以奖代补”、孝善敬老、慢性病管理、农村安全饮水工程运营维护模式等典型经验做法被提炼成亮点经验材料向国务院扶贫办进行汇报……
脱贫任务最重，如何交出优秀答卷？王治学总结了高质量脱贫的固始经验：
创新党建引领机制。以党建为引领，在县乡，名机关事业单位干部职工全部结对帮扶贫困户，向个贫困村、个非贫困村派出驻村工作队员名；在基层，名村民小组长或农村党员担任协管员，名优秀教师担任网格信息员；在社会，91家龙头企业、近家农民合作社和家庭农场、4万名返乡创业人才参与扶贫；在县外，个外建党组织、35个驻外商会主动担当。万固始人民万众一心，凝聚最大合力。
创新政策落实机制。为阻断贫困代际传递，投入2.3亿元建设国机励志扶贫学校，多名学生免费吃住行，享受优质教育；创新慢性病政策，在乡镇卫生院设慢性病门诊室，全科医生坐诊，提高门诊慢性病包干报销比例，实现多种慢性病混合报销，解决了困扰最广最深的慢性病负担问题；出台危房改造奖补政策，除争取上级资金外，县财政又投入5.2亿元，实施了2.2万户贫困户危房改造。
创新群众增收机制。出台产业扶贫“以奖代补”政策，对贫困户主动发展生产、外出就业创业及企业主动带贫的给予奖补，激发了贫困户主动脱贫内生动力，累计受益4.4万户；创新鼓励企业带贫、贫困户全程参与的利益联结机制，县财政累计投入资金6.91亿元，实施产业扶贫项目个，建成家产业扶贫基地，带贫11.8万人；创新光伏扶贫、资产收益等带贫模式，消灭了集体经济空白村，对无劳动能力户和特困家庭全覆盖；通过外出务工、就近就业和公益岗位，实现贫困劳动力转移就业人，有劳动能力和就业愿望的贫困家庭就业率%。
创新兜底保障机制。创新低保评议方式，尊重群众知情权和参与权，做到符合条件人员应保尽保；优化残疾人鉴定和办证流程，对所有符合条件残疾人鉴定办证，全部落实惠残政策；县财政奖补乡镇新建改造养老场所，提高集中供养率，对分散供养人员签订护理协议，全部落实护理补贴。
创新扶智扶志机制。5年来，累计开展贫困劳动力职业技能培训2.3万人次；探索养老基金奖补撬动新模式，签订孝善协议人，发放赡养金1.57亿元；建设爱心美德超市个，激发精气神，形成新风尚。
创新巩固提升机制。建立脱贫不稳定户、边缘易致贫“两类户”监测帮扶机制，由处级领导、科级干部实行双重帮扶，确保监测不缺位、帮扶更稳妥；落实脱贫不稳定户追加措施和边缘户“四项措施”，有效消除返贫致贫风险；财政购买“防返贫保险”，让因病、因学、因灾出现返贫风险户享受保险额外救助，进一步筑牢政策防线。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，固始万干群将在新的起点上绘就更加美好的蓝图！”王治学昂扬地说。
编辑：刘宏冰