今年以来,固始县郭陆滩镇坚持以党建统领基层治理,探索“党建+网格”工作机制,全力推动“支部建在网格上”,深化细化网格化服务管理,将网格作为推进工作的有效单元,充分调动党员、网格员、联户代表、志愿者等多方力量,纵深推进各项重点工作,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,群众的获得感、幸福感不断增强。
“网格化管理即精细化管理,就是要确保人‘沉下来’,民声“带上来”,问题‘捞上来’,矛盾‘解开来’。”这是固始县委副书记、郭陆滩镇党委书记郭立场对网格工作提出的设想,也是郭陆滩镇网格化管理的既定标准和目标。
“小网格”把群众“聚起来”
强化基层党组织的领导核心作用,建立“化整为零、任务分解、包干到人”的工作机制,以精细化触角细分工、明确责任,有序引导多种力量全面介入、全面参与基层治理。
支部建在网格上。创新村级治理模式,建立“乡镇—村(社区)—村民组—村民互助组—住户”的管理体系,将党支部与网格,党小组和村民小组深度融合,把在群众中威信高、能力强的党员推选到党小组长的岗位,并让其兼任村民组长,确保每一网格小组内都有一定数量的党员,把党支部或党小组建在网格上,把党组织活动纳入网格中,形成“群众有需求、网格即响应”的工作机制。
人员聚在网格里。按照党建统领基层治理工作要求,全镇21个村(社区)共划分个网格,配齐配强21名网格指导员、名网格长、名专职网格员和名兼职网格员。在此基础上,探索在村民小组内以10户为一个小单元成立个村民互助组,挑选1名“五老四员”作为联户代表。以网格指导员、网格长、村民小组长、联户代表为基础,织密细化网格体系,使每个家庭都处于网格之中,让每个群众自觉担任宣传员、办事员、督查员,实现村(社区)内建网、网中有格、格中定人。
资源放在网格中。以村民互助小组为基础摸排劳动力,以村(社区)为单位整合闲置劳动力组建劳务合作社,组织公益岗位人员、村民组长、联户代表、在家党员等加入劳务合作社。对各村劳务合作社实现“五个统一”,即:统一组建标准、统一授牌、统一挂旗、统一服装、统一奖惩。有名劳动力加入劳务合作社,平均每个村民互助小组达到4人以上,有效解决了劳动力短缺的问题。
郭陆滩镇街道社区党支部书记余金亚对网格管理工作感触颇深:“以前,俺们社区工作人员都坐在办公室里等老百姓来办事,现在我们街道社区4个网格组,划分成了39个村民互助小组,主动下沉到网格,宣传政策、了解社情民意。群众转化为了‘社区帮手’,‘服务对象’变成了社区的‘服务力量’,不仅拉近了党群干群的关系,也增强了党支部的战斗力、凝聚力。”
“小网格”让治理“活起来”
将村(社区)所有人、事、物纳入网格管理,立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,不断提升基层治理效能。
活动阵地彰显新优势。整合现有公共服务阵地资源,在镇东新区打造高标准的新时代文明实践所作为网格员学习培训阵地,在各村同步推进新时代文明实践站建设,不断深化精神文明示范创建活动。网格员定期入户宣传惠民政策、人居环境整治、移风易俗、疫情防控等工作,同时引导网格组内群众广泛参与“四大评选”“五美家庭”等评选表彰活动。全镇累计开展各类评选表彰活动12场次,共评选出户党员示范户、名优秀志愿者、户人居环境先进户、21名先进网格长、21名先进网格员,并颁发了奖牌和礼品。通过榜样示范引领,引导广大群众树立良好家风,让新时代文明实践理念内化于心、外化于行。
攻坚克难展现新作为。聚焦人居环境整治,落实网格网格员日走访机制,对网格内存在的薄弱环节和问题进行全面排查,对乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱扔等问题开展专项整治,逐项细化问题清单,逐条逐项推进落实,乡村旧貌换新颜。聚焦疫情防控,以村民互助组为单位,通过入户走访、电话询问、